一、数字人防的定义
数字人防主要是依托信息网络技术,通过系统研发,设置人防建设和管理各业务领域、各工作环节、各功能模块的控制界面,逐步实现目标管理与绩效考核、财务综合管理、民防数据统计、人防工程质量监管、人防行政审批、固定资产管理、机关物业管理等网上办事、查询、统计、监控、分析和评估等流程管理,初步形成了一种以"高端的管理思维、全新的管理理念、高效的管理方法、全面的管理系统"为主要特征的"数字人防"创新管理模式。该管理模式的优势在于,能通过权限控制理顺界定职能关系、通过流程控制严格规范行政行为、通过视频监控实时掌握工作动态、通过自动统计真实反映目标成效,真正实现了动态管理、实时监控、无缝链接、精细控制、公开透明、科学评估等现代管理理念,极大地提高了人防建设和管理的工作效能和整体水平。
二、国家政策
按照国家人防要求,构建上下联动、高效运转的战备数据保障体系,保证技术体制一致,提升人防战备能力。
三、数字人防建设过程中存在的问题
(1)标准不统一
目前还缺乏科学的发展规划和统一的标准规范,导致制式不统一、接口不标准、系统不兼容、数据不流通,既没有统一的服务保障出口,服务保障也没有统一的标准。
(2)资源难共享
尚未形成统一的整合共享利用服务平台,信息资源分布零散,许多部门和单位各自为政,数据采集工作步履艰难
(3)传输缺途径
符合保密要求的网络覆盖还不全面,自建成本高,与上下级业务部门,与民众之间也缺乏一个有效传输渠道和平台
(4)应用效益低
重平台、轻应用,重硬件、轻软件,重建设、轻运营。有软件无数据、有数据不流通。人防数据存在不全面、不准确、不集约、不保鲜的特征
四、戎光解决方案
此次方案分为三个部分,一部分为平时服务,第二部分为人防平时办公应用,第三部分为战时应用
(1)平时服务
(2)人防平时办公应用
人防工程行政审批及质量监督系统;人防工程管理信息系统;人防工程运行维护系统;指挥所的BIM运维管理系统;人防综合应急救援分析系统等
(3)战时应用